【本文来自《今日发改委的一篇雄文，预示收入分配制度将迎来重大突破》评论区，标题为小编添加】
所有的分配问题中，养老金的分配，才是最应该优先解决的问题。
这里面，对底层养老金的分配，最易出现关卡。
我是80年代末期，农村考上大专，分配矿山工作几年后下岗，后去广东打工。
今年9月去社保中心办退休时，就被社保的关卡卡住了，说是缴费年限不足，不能按职工退休，只能转居民退休。
转居民退休，实质就是无退休。
但是，当初考学，转居民粮关系时，个人农村的土地就已经上缴，不再拥有农村的土地资源，现在又被职工退休政策卡住。
所以底层的养老金分配，才是收入分配的重中之重的问题。