泽连斯基突然拒绝了英法德三国的妥协建议，他向世界重申领土问题绝无商量的余地，但他自己清楚这份强硬只是表演，他真正的敌人已不再是前线的炮火，而是来自白宫的最后通牒，而这份通牒正在将他的政治生涯与个人安全一同推向终点。
乌克兰的战时总统泽连斯基就在几天前他还在伦敦四方会谈上获得了欧洲主要盟友的支持，强硬拒绝了任何形式的领土化安全方案，但局势的逆转快得惊人。
美国总统特朗普公开施压，要求乌克兰立刻恢复大选，并迅速回应一份包含割地条款的和平计划。白宫的目标很明确，在圣诞节前与俄罗斯达成停火协议。
面对昔日最大支持者的逼迫，泽连斯基的立场开始松动。
他先是放弃了战后再选的坚持，表示将在两三个月内筹备大选，紧接着针对最敏感的领土问题，他抛出了一个让外界错愕的选项，举行全国公投。
这是一个180度的大转弯，几天之内从寸土不让到交由人民决定，转变的背后是泽连斯基对自身处境的精准计算。他意识到美国已经下定决心结束这场冲突，而乌克兰的领土就是摆上谈判桌的筹码，他个人的首要任务已经从保卫国家悄然转变成了保卫自己。
这场博弈的操盘手是特朗普，他的动机并非地缘政治的深谋远虑，而是极度个人化的政治需求。他曾向选民承诺，上台24小时内就能让俄乌停战。如今冲突的持续正在侵蚀他的政治信誉，他需要一份停战协议，一份能证明他斡旋能力的政绩，至于乌克兰的未来则不在他的考虑范围之内。
从战略层面看，俄罗斯赢得冲突是大概率事件，克里姆林宫设定的胜利标准之一，是完全控制东乌四省，尽管目前俄军在顿巴斯一线仍面临乌军的顽强抵抗需要数月甚至更长时间才能肃清。
但特朗普等不了，他反感的不是俄罗斯占领土地，而是这场战争拖延的时间太久，因此美国在谈判中对俄方频频让步，甚至默许其占领东乌。
对特朗普而言，最大的障碍不是莫斯科而是基辅的泽连斯基。美俄双方都想快速止损，皆大欢喜，唯独泽连斯基被夹在中间动弹不得。他很清楚，一旦他在割地协议上，签字，无论理由多么冠冕堂皇，他的政治生命都将瞬间终结，他苦心经营的战时领袖形象会立刻崩塌。随之而来的是国内无穷无尽的清算，无数人会打着战争罪人的旗号，将战争的所有代价都归咎于他，届时他的人身安全将面临巨大风险。
这并非杞人忧天，泽连斯基的权力根基完全建立在其总统身份之上，一旦失去这个身份的庇护，他将孤立无援。
然而特朗普的逻辑也像手术刀一样冰冷且现实，他在空军一号上直言，乌克兰的领土正在一天天丢失几个月后，这些地方终究还是会被俄军占领现在同意割让还能少死数万人。言外之意主动放弃尚能控制损失，被动战败只会输得更惨，这是一个无解的死局。
同意割地是政治自杀；拒绝割地，等待军事溃败，同样也是政治自杀。无论他选择哪条路，东乌四省大概率都会易主，而他本人都难逃战后被清算的命运。
美国的压力还在加码，12月11日总统特使威特科夫抵达基辅，他向泽连斯基摊牌，基辅必须在调解中同意领土让步，因为这是任何和平协议中都不可避免的，部分面对这道终极难题泽连斯基找到了唯一的破局点——责任转移，他不能成为签署割地协议的那个人，但他可以引导一个集体决定来达成同样的结果。
这个工具就是“全民公投”！
公投的设计堪称精妙，它为泽连斯基提供了一个完美的政治缓冲地带。如果公投结果是放弃领土换取停战，他便可以宣称自己只是尊重乌克兰人民的决定，从而顺势下坡，他将从卖国者的指控中脱身，变为一个服从民意的执行者；如果公投结果是绝不让步，继续战斗，他同样可以摊开双手告诉美国，这是人民的选择，我无能为力。
更深一层来看，以乌克兰当前的战时状态，尽管这场公投的公正性可能存疑，理论上泽连斯基完全有能力通过控制舆论和投票过程来操盘最终的公投结果，让局面导向自己最需要的方向，除非欧盟及美国派出监督小组监督乌克兰公投的投票点。
一场关乎国家命运的领土抉择，被泽连斯基巧妙地转化为一场政治精算。
然而，泽连斯基无论对乌克兰民族的精算，还是对自己下台后安全的精算，乌克兰公投似乎是欧美都拒绝不了的一个方案。
一旦乌克兰真的举行了全民公投，并且全民公投结果是绝不出让乌克兰领土，那么俄罗斯和美国将会陷入尴尬境地！